Противодействие коррупции
Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
Нормативные правовые акты в сфере противодействии коррупции
Приказ 251-од Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия) на 2021-2024 гг.
Приказ 315-од О внесении изменений в приказ Министерства по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2021 г. № 251-од «Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве по внешним связям и делам народов Республики Саха (Якутия) на 2021-2024 гг.»
Указ Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 — 2024 годы»
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»» от 09.10.2015 № 702
Закон Республики Саха (Якутия) от 19.02.2009 668-З № 227-IV «О противодействии коррупции в Республике Саха (Якутия)»
Методические материалы
Методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки
Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции
Деятельность комиссии по противодействию коррупции в АУ РС(Я) «Дом дружбы народов им. А.Е. Кулаковского»
Антикоррупционная политика
Приказ об утверждении Антикоррупционной политики в АУ РС(Я) ДДН им. А.Е. Кулаковского
Приказ от 31 октября 2023 г. № 220 — од «О утверждении Типовых антикоррупционных стандартов» и «Типового положения о предотвращении и урегулирования конфликта интересов»
Приказ о внесении в состав комиссии по противодействию коррупции в АУ РС(Я) ДДН им. А.Е. Кулаковского
О внесении изменений в состав комиссии по противодействию коррупции от 26.10.23 №212-од
Приказ о перечне должностей от 31.01.2019 №27-од
Кодекс этики ДДН им. А.Е. Кулаковского
Лист ознакомления с кодексом этики и служебного поведения работников АУ РС(Я) «Дом дружбы народов им.А.Е. Кулаковского»
Положение о комиссии
Положение о комиссии по противодействию коррупции в АУ РС(Я) ДДН им. А.Е. Кулаковского
Типовые антикоррупционные стандарты в Автономном учреждении Республики Саха (Якутия) «Дом дружбы народов им. А.Е. Кулаковского»
Типовое положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов
Состав комиссии
Состав комиссии по противодействию коррупции в АУ РС(Я) ДДН им. А.Е. Кулаковского
Протоколы
Протокол заседания против коррупции
Приказы и план работы
Приказ-об-утверждении-плана
Приказ о назначении ответственного
План работы ДДН
Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Приложение к Порядку размещения информации о рассчитываемой за календарный год среднемесячной заработной плате руководителей, их заместителей и главных бухгалтеров
Государственных унитарных предприятий и Государственных учреждений Республики Саха (Якутия) В информационно-телекоммуникационной сети Интернет
Обратная связь для сообщений о фактах коррупции
Сообщить о факте коррупции
Прокуратура Республики Саха (Якутия)
Адрес: 677891, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, пр. Ленина, 48
Телефон/факс: (4112) 36-45-94
E-mail: resp_prok@sakha.ru
Сайт Прокуратура Республики Саха (Якутия): proksakha.ru
О фактах коррупции можно также сообщить через интернет-приемную прокуратуры РС (Я): proksakha.ru/onlineform
Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия):
Адрес: 677000 Республика Саха (Якутия) г. Якутск, ул. Петровского, 19/2
Телефон доверия: 8 (4112) 40-31-87
Телефон: 8 (4112) 40-32-61
Сайт Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Саха (Якутия): ykt.sledcom.ru
О фактах коррупции можно также сообщить через интернет-приемную: ykt.sledcom.ru/references;
Министерство внутренних дел по Республике Саха (Якутия)
Адрес: 677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Дзержинского, 14;
E-mail: mvdsakha@mail.ru
Сайт Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия): 14.mvd.ru
О фактах коррупции можно также сообщить через интернет приемную МВД по РС (Я):14.mvd.ru/request_main
Круглосуточный «телефон доверия»:
1.Дежурный ОРЧ собственной безопасности — 8924871618;
2.Дежурная часть МВД по РС(Я) – (4112) 422222;
3.ММУ МВД РФ «Якутское» – (4112) 454039;
Управление ФСБ России по Республике Саха (Якутия)
677000, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Дзержинского, 6;
«Телефон доверия»: (4112) 420707
Антикоррупционная социальная реклама
Сообщить о факте коррупции
В резолюциях Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций от 19.12.2016 № 71/208 и от 17.12.2018 № 73/190 государствам — участникам Конвенции ООН против коррупции рекомендовано признать важность вовлечения детей и молодёжи в качестве ключевых субъектов в деятельность по закреплению норм этического поведения, начиная с определения и утверждения ценностей, принципов и мер, позволяющих сформировать справедливое и свободное от коррупции общество.
В прошлом году Генеральной прокуратурой Российской Федерации совместно с компетентными органами республик Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и. Таджикистан в рамках деятельности Межгосударственного совета по противодействию коррупции проведен Международный молодёжный конкурс социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!».
Всего на официальный сайт международного конкурса ¥ww.anticorruption.life поступило более 9 тысяч плакатов и видеороликов, посвящённых борьбе с коррупцией, из них 7,5 тыс. — от участников из Российской Федерации.
Лучшие работы российских участников, набравшие наибольшее количество баллов по итогам голосования национальной конкурсной комиссии Российской Федерации, ссылки на соответствующие видеоролики в youtube и логотип конкурса размещены на https://yadi.sk/d/nCJ762lScMIQJg.
P.S. При распространении указанная социальная реклама должна содержать ссылку, на то, что демонстрируемый плакат или видеоролик является работой, поступившей в рамках Международного молодёжного Конкурса социальной антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции!», организованного Генеральной прокуратурой Российской Федерации (с логотипом конкурса).
И.Г. Машкова,
старший помощник
прокурора республики
по правовому обеспечению.
Буклет по борьбе с коррупцией
Критерии привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения
Критерии привлечения к ответственности за коррупционные правонарушения
В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 перечня поручений Президента Российской Федерации от 14 ноября 2013 г. № Пр-2689 по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции 30 октября 2013 г. и подпунктом «а» пункта 2 раздела 1 протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 12 ноября 2014 г. № 45 Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации проведена работа по определению критериев привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за совершение коррупционных правонарушений.
На основе предложений федеральных государственных органов и высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, поступивших в соответствии с письмом Минтруда России от 13 ноября 2015 г. № 18-2/10/П-7073, судебной практики по рассмотрению дел о привлечении к ответственности за совершение коррупционных правонарушений подготовлен Обзор практики привлечения к ответственности государственных (муниципальных) служащих за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (прилагается).В этой связи, подразделениям по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностным лицам, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) рекомендуется использовать указанный обзор в своей деятельности.
Обзор практики привлечения к ответственности
Письмо Минтруда России
Что делать, если вас вынуждают дать взятку?
Отчет по материалам социологического исследования «Отношение якутян к проблемам коррупции в 2019 году»
Отчет по материалам социологического исследования «Отношение якутян к проблемам коррупции в 2019 году»
Отношение якутян к проблемам коррупции в 2019 году
Часто задаваемые вопросы и ответы
Что такое «коррупция»? Какие действия можно отнести к коррупционным правонарушениям?
Понятие коррупции раскрывается в части 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Так установлено, что коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
Исходя из трактовки федерального закона, к коррупционным деяниям можно относить не только вымогательство или получение взятки должностным лицом, но его непосредственное злоупотребление своими должностными полномочиями, их использование в личных интересах, а также интересах близких или доверительных лиц.
К правонарушениям, обладающим коррупционными признаками, относятся следующие умышленные деяния:
— злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ);
— превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ)
— незаконное участие в предпринимательской деятельности (ст. 289 УК РФ);
— получение взятки (ст. 290 УК РФ);
— дача взятки (ст. 291 УК РФ);
— провокация взятки (ст. 304);
— служебный подлог и внесение заведомо ложных сведений (ст. 292 УК РФ и ст. 285.3 УК РФ);
— присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ);
— мошенничество с использованием своих служебных полномочий (ст. 159 УК РФ);
— воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК РФ);
— неправомерное присвоение или иное нецелевое использование бюджетных средств (ст. 285.1 УК РФ и ст. 285.2 УК РФ);
— регистрация незаконных сделок с землей (ст. 170 УК РФ);
— халатность (ст. 293 УК РФ).
Необходимо помнить, что преступления против интересов службы в коммерческих или иных организациях (глава 23 УК РФ), не могут быть отнесены к числу коррупционных, поскольку они непосредственно не причиняют вреда интересам государственной службы или службы в органах местного самоуправления.
В целом, к коррупционным правонарушениям относятся деяния, выражающиеся в незаконном получении преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций и вопросов местного значения муниципальных образований (городского или сельского поселения, муниципального района, городского округа либо внутригородской территории города федерального значения), либо в предоставлении данным лицам таких преимуществ, а также совокупность самих этих лиц.
К коррупциогенным правонарушениям (т.е. нарушениям, которые могут привести к коррупционным преступлениям) могут относиться все нарушения законодательства в сфере прохождения государственной и муниципальной службы, соблюдения всех ограничений и запретов, наложенных на должностных лиц государственных органов и органов местного самоуправления.
Какие меры противодействия коррупции?
Противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий.
К мерам противодействия коррупции относится:
а) предупреждение коррупции, в том числе выявление и последующее устранение причин коррупции (профилактика коррупции);
б) выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование коррупционных правонарушений (борьба с коррупцией);
в) минимизация и (или) ликвидация последствий коррупционных правонарушений.
В случае если у муниципального служащего возникает личная заинтересованность, которая приводит или может привести к конфликту интересов, какие меры он должен предпринять?
Обязательно должен уведомить об этом своего непосредственного руководителя в письменной форме, а также принять меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов (Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).
Какие действия должен предпринять муниципальный служащий в случае попытки склонения его к совершению коррупционного или иного правонарушения?
Муниципальный служащий обязан уведомить представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.
В какой срок муниципальные служащие представляют сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера?
Не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
Что относится к источникам доходов муниципального служащего, полученных им за отчетный период?
Доход по основному месту работы, от педагогической, научной и иной творческой деятельности, доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях, доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях, иные доходы (пенсии, пособия, доход от продажи движимого (недвижимого) имущества и др.).
Является ли основанием для отказа в приёме гражданина на муниципальную службу непредставление гражданином при поступлении на муниципальную службу сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений?
Является.
Вправе ли муниципальный служащий выполнять иную оплачиваемую работу?
В соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» муниципальный служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов. Уведомительный порядок направления муниципальным служащим представителю нанимателя информации о намерении осуществлять иную оплачиваемую работу не требует получения согласия представителя нанимателя. Представитель нанимателя не вправе запретить муниципальному служащему выполнять иную оплачиваемую работу.
Вместе с тем, в случае возникновения у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, муниципальный служащий обязан проинформировать об этом представителя нанимателя и непосредственного руководителя в письменной форме. Определение степени своей личной заинтересованности, являющейся квалифицирующим признаком возникновения конфликта интересов, остается ответственностью самого муниципального служащего со всеми вытекающими из этого юридическими последствиями. При наличии конфликта интересов или возможности его возникновения муниципальному служащему рекомендуется отказаться от предложений о выполнении иной оплачиваемой работы в организации, в отношении которой муниципальный служащий осуществляет отдельные функции управления.
В случае если на момент начала выполнения отдельных функций управления в отношении организации муниципальный служащий уже выполнял или выполняет в ней иную оплачиваемую работу, следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного руководителя в письменной форме. При этом рекомендуется отказаться от выполнения иной оплачиваемой работы в данной организации.
В случае если на момент начала выполнения отдельных функций управления в отношении организации родственники муниципального служащего выполняют в ней оплачиваемую работу, следует уведомить о наличии личной заинтересованности представителя нанимателя и непосредственного руководителя в письменной форме.
В случае если муниципальный служащий самостоятельно не предпринял мер по урегулированию конфликта интересов, представителю нанимателя рекомендуется отстранить муниципального служащего от исполнения должностных (служебных) обязанностей в отношении организации, в которой муниципальный служащий или его родственники выполняют иную оплачиваемую работу
Вопрос:Какие ограничения налагаются на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора?
Ответ: Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные обязанности муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Каким образом рассматриваются обращения граждан, содержащие информацию о фактах совершения коррупционных правонарушений, если такие обращения поступают?
Деятельность в сфере рассмотрения обращений граждан регламентируется Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Граждане имеют право свободно и добровольно обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления и должностным лицам. Все направленные в установленном порядке обращения граждан рассматриваются бесплатно.
Все поступившие обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента их поступления. В случае, если решение вопроса требует ответа государственных органов или органов местного самоуправления иной компетенции, а также подлежит тщательной проверке и сбору дополнительной информации, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам. По направленному запросу данные органы обязаны в течение 15 дней предоставить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения.
В случае необходимости, рассмотрение обращения может быть связано с выездом на место (с целью сбора дополнительной информации или проведение дополнительной проверке по собранным фактам).
В целом, вся процедура рассмотрения обращений граждан должна проходить в течение 30 дней со дня их регистрации. В тех случаях, когда необходимо проведение дополнительного изучения или проверки, срок рассмотрения может быть продлен не более чем на тридцать календарных дней, о чем сообщается заявителю в течение трех календарных дней с момента продления срока рассмотрения. Срок рассмотрения по обращению продлевается руководителем органа местного самоуправления. Если решение вопросов, изложенных в обращении, требует длительного срока, то обращение ставится на дополнительный контроль вплоть до окончательного его исполнения, о чем сообщается заявителю в течение трех календарных дней.
По материалам проведенной проверки составляется письменный ответ, который направляется заявителю по почтовому адресу (или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении).
В случае выявления в действиях должностных лиц органов местного самоуправления коррупционной составляющей:
материалы, собранные в ходе проверки, подтверждающие указанный факт, направляются для рассмотрения в правоохранительные органы;
по информации, подтверждающей возможность конфликта личных интересов и интересов муниципальной службы, собирается комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
Предусмотрена ли ответственность за ложное сообщение о факте коррупции должностного лица органов местного самоуправления?
Лицо, сообщившее заведомо ложные сведения, порочащие честь и достоинство другого лица или подрывающие его репутацию может быть привлечено к уголовной ответственности по статье 129 «Клевета» Уголовного кодекса РФ.
Ответственность за коррупционные правонарушения?
Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Физическое лицо, совершившее коррупционное правонарушение, по решению суда может быть лишено в соответствии с законодательством Российской Федерации права занимать определенные должности государственной и муниципальной службы
Виртуальная выставка "За мир без коррупции!"
За мир без коррупции
